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為落實(shí)“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與“合規(guī)管理強(qiáng)化年”工作要求，西北院在促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面積極開(kāi)展工作。 2022年4月至8月，西北院法律與風(fēng)險(xiǎn)管理部結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題和主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入研究、分析，編寫(xiě)了《西北院生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負(fù)面清單和風(fēng)險(xiǎn)防控指引》，指引從維護(hù)EPC總包方利益角度，歸納出76個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)均由“表現(xiàn)形式”、“法律后果”和“防控措施”三部分組成，一共七萬(wàn)多字。內(nèi)容涵蓋招投標(biāo)、合同簽訂、合同履約階段以及有關(guān)刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)方面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程法律風(fēng)險(xiǎn)，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)西北院全員風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，從“源頭”識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避和降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的不利后果，提升西北院項(xiàng)目簽約、履約質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；指引發(fā)布后，西北院法律與風(fēng)險(xiǎn)管理部下基層，對(duì)所有二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和分子公司進(jìn)行逐一宣貫，受到二級(jí)單位的熱烈歡迎，反饋良好。 西北院法律與風(fēng)險(xiǎn)管理部還組織法律顧問(wèn)查閱大量規(guī)章制度、條例、政策性文件和行業(yè)規(guī)范，編制了《風(fēng)電、光伏、抽蓄電站前期開(kāi)發(fā)及建設(shè)驗(yàn)收程序流程圖》，供各項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和履約參考。流程圖從橫向劃分了政府方、建設(shè)單位、總包單位和監(jiān)理/質(zhì)檢單位的職責(zé)，從縱向梳理了風(fēng)電、光伏和抽蓄項(xiàng)目從立項(xiàng)、預(yù)可研、可研、備案審批、項(xiàng)目建設(shè)到竣工驗(yàn)收等不同程序和節(jié)點(diǎn)之間的工作次序和邏輯關(guān)系，確保新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、建設(shè)、驗(yàn)收過(guò)程的合法合規(guī)性，對(duì)風(fēng)電、光伏和抽蓄項(xiàng)目開(kāi)發(fā)流程控制和順利推進(jìn)有重要的參考價(jià)值。 |
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